Curso Online: Marco Normativo del Endeudamiento de las Entidades Locales para 2020. Comienzo 16 de noviembre

INTRODUCCIÓN

Novedades imprescindibles ante la nueva situación económico-financiera planteada por la Covid-19. Implicaciones con la normativa sobre estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Período medio de pago.

El marco normativo sobre el endeudamiento en las entidades locales se ha modificado de forma significativa en los últimos años. La normativa restrictiva para el acceso al crédito en las Entidades Locales puesta en marcha a partir del Real Decreto ley 8/2010, de 20 de mayo, así como la contemplada en la normativa sobre Estabilidad Presupuestaria, fundamentalmente la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera tuvo como consecuencia una importante reducción de la deuda viva de las Entidades Locales hasta el momento anterior a la declaración del estado de alarma por Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

Actualmente nos encontramos ante un nuevo escenario en la situación económica financiera de las Entidades locales planteado por las consecuencias de la pandemia del COVID-19. La reducción de ingresos y las nuevas necesidades surgidas en los municipios y provincias ante estas circunstancias excepcionales pueden exigir el recurso a financiación externa.

Es objeto del presente curso el análisis de las principales novedades en esta materia para 2020, así como el marco normativo aplicable, profundizando en las implicaciones con la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera. Ante las nuevas necesidades de recursos financieros tanto a corto como a largo plazo, se pretende ahondar en la financiación a través de préstamos, créditos y otros instrumentos que recoge la normativa actualmente vigente. Asimismo, se analizará la aplicación del Superávit de 2019 a realizar en 2020 de acuerdo con la normativa en vigor en el presente ejercicio.

Coordinación:

Inmaculada Grajal Caballero. Interventora de la Diputación de Palencia.

PROGRAMA

MÓDULO 1. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO EN LAS ENTIDADES LOCALES.

MÓDULO 2. MATEMÁTICA FINANCIERA Y EL PRINCIPIO DE PRUDENCIA FINANCIERA.

MÓDULO 3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA. PERÍODO MEDIO DE PAGO: METODOLOGÍA DE CÁLCULO CONFORME AL REAL DECRETO 1040/2017 DE 22 DE DICIEMBRE. INFORMES TRIMESTRALES DE MOROSIDAD.

MÓDULO 4. CONTABILIDAD DE LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO, PROVISIONES Y PASIVOS CONTINGENTES.

MÓDULO 5. CÁLCULO DEL AHORRO NETO. PLAN DE SANEAMIENTO. CÁLCULO DEL PORCENTAJE DEL SALDO DE LA DEUDA VIVA.

MÓDULO 6. PRÉSTAMOS CONCEDIDOS POR LAS AAPP: PRÉSTAMOS DE LAS DIPUTACIONES A LOS AYUNTAMIENTOS; PRÉSTAMOS PARTICIPATIVOS; ANTICIPOS NO REINTEGRABLES.

MÓDULO 7. PROBLEMÁTICA DE LAS OPERACIONES DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO, ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA, FACTORING Y OTRAS ATÍPICAS. “COMFORT LETTERS”.

MÓDULO 8. IMPLICACIONES DEL ENDEUDAMIENTO CON LA NORMATIVA SOBRE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA. APLICACIÓN DEL SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO EN 2020. ANÁLISIS DE LOS REALES DECRETOS-LEYES 8/2020 DE 17 DE MARZO Y 23/2020 DE 23 DE JUNIO.

Profesorado:

Inmaculada Grajal Caballero. Interventora de la Diputación de Palencia.

Manuel Pons Rebollo. Interventor Adjunto de la Diputación de Castellón.

Rodolfo de Prado Alonso. Tesorero de la Diputación de Segovia.

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